王安石變法的政策：
1、富國(guó)之法：
�。�1）農(nóng)田水利法：鼓勵(lì)開(kāi)墾荒地和興修水利工程，費(fèi)用由當(dāng)?shù)刈?hù)依戶(hù)等高下出資修建水利，可向州縣政府貸款。
作用：水利工程廣為修建，保證了灌溉；耕地面積增加，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，政府稅收增加。
�。�2）方田均稅法：政府重新丈量土地，核實(shí)每戶(hù)占有土地?cái)?shù)量，并按土地多少和肥瘠收取賦稅，官僚、地主也不例外。
作用：清丈出大量隱瞞土地，增加了政府收入；部分農(nóng)民免除賦稅，得到實(shí)惠。
�。�3）青苗法：在每年春夏兩季青黃不接時(shí)，由官府給農(nóng)民貸款、貸糧，收獲后還本付息。
作用：大大增加了政府收入；限制了高利貸對(duì)農(nóng)民的剝削，一定程度上緩和了階級(jí)矛盾。但是，強(qiáng)制農(nóng)民借貸；利息偏高，農(nóng)民的負(fù)擔(dān)依然很重。這也是王安石變法中最受爭(zhēng)議的措施。
（4）免役法：政府向應(yīng)服役而不愿服役的人戶(hù)，按貧富等第收取免役錢(qián)，官僚、地主也不例外。
作用：農(nóng)民從勞役中解脫出來(lái)，保證了生產(chǎn)時(shí)間，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展；增加了政府財(cái)政收入。
�。�5）市易法：在東京設(shè)置市易務(wù)，出錢(qián)收購(gòu)滯銷(xiāo)貨物，市場(chǎng)短缺時(shí)再賣(mài)出。
作用：這就限制了大商人對(duì)市場(chǎng)的控制，有利于商品交流，也增加了政府的財(cái)政收入。
�。�6）均輸法：設(shè)立發(fā)運(yùn)使，掌握東南六路生產(chǎn)情況和政府與宮廷的需要情況，按照“徙貴就賤，用近易遠(yuǎn)”的原則，統(tǒng)一收購(gòu)和運(yùn)輸。
作用：減輕了納稅戶(hù)的額外負(fù)擔(dān)，限制了對(duì)市場(chǎng)的操縱和對(duì)民眾的盤(pán)剝，便利了市民生活。
2、強(qiáng)兵之法：
（1）保甲法：將農(nóng)民組織起來(lái)，編為保甲。以十戶(hù)為1保，每戶(hù)兩丁以上抽一丁為保丁，農(nóng)閑時(shí)練兵，戰(zhàn)時(shí)作戰(zhàn)，實(shí)行連坐法。
作用：加強(qiáng)了封建統(tǒng)治秩序，維護(hù)社會(huì)治安；寓兵于農(nóng)；軍隊(duì)精簡(jiǎn)方面也卓有成效。
�。�2）設(shè)軍器監(jiān)：督制造兵器，嚴(yán)格管理，提高武器質(zhì)量。
�。�3）保馬法：規(guī)定百姓可自愿申請(qǐng)養(yǎng)馬，每戶(hù)一匹，由政府撥給或給錢(qián)自購(gòu)，養(yǎng)馬戶(hù)可減免部分賦稅，馬病死則要賠償。
作用：馬匹的質(zhì)量和數(shù)量提高；政府節(jié)省了大量養(yǎng)馬費(fèi)用。
�。�4）將兵法：設(shè)“將”為軍隊(duì)編制的基本單位；每將置正將1人，選派有武藝又有戰(zhàn)斗經(jīng)驗(yàn)的軍官擔(dān)任，專(zhuān)管訓(xùn)練。
作用：在一定程度上改變了積弱的局面，加強(qiáng)了軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。
3、取士之法：
（1）改革科舉制度：廢除了死記硬背的明經(jīng)諸科，進(jìn)士科專(zhuān)考經(jīng)義和時(shí)務(wù)策，設(shè)明法科，專(zhuān)考律令、斷案等。
�。�2）整頓太學(xué)：重新編纂教科書(shū)，內(nèi)容為儒家經(jīng)典，太學(xué)生成績(jī)優(yōu)異者不經(jīng)過(guò)科舉考試可直接為官，設(shè)置武學(xué)、醫(yī)學(xué)、律學(xué)專(zhuān)科學(xué)校，培養(yǎng)專(zhuān)門(mén)人才。
�。�3）惟才用人：有志于改革的官員，都被委以重任。
作用：有利于人才的選拔、培養(yǎng)和使用，為變法造了輿論，有利于改革的推進(jìn)。
王安石變法的性質(zhì)：
王安石變法是中國(guó)歷史上針對(duì)北宋當(dāng)時(shí)“積貧積弱”的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，以富國(guó)強(qiáng)兵為目的的，而掀起的一場(chǎng)轟轟烈烈的改革。王安石的變法從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)是有利于北宋國(guó)力的提升的，如果是王安石的變法能夠順利的進(jìn)行下去的話會(huì)對(duì)北宋有很大的幫助，但是王安石的變法再很大的程度上損害了貴族階級(jí)的利益，使得許多的貴族不滿(mǎn)，所以在當(dāng)權(quán)者逝世后，新法很快被廢除了。
比較商鞅變法和王安石變法的異同點(diǎn)：
1.相同點(diǎn)：
①直接目的都是為了富國(guó)強(qiáng)兵。
②變法都得到了當(dāng)時(shí)最高統(tǒng)治者的支持。
�、圩兎▋�(nèi)容觸動(dòng)了舊勢(shì)力的利益，遭到他們的激烈反對(duì)。
④變法者改革的意志堅(jiān)定，兩人的命運(yùn)基本相同。商鞅被殺，王安石被貶官。
⑤變法都對(duì)生產(chǎn)關(guān)系作出了調(diào)整。
2.不同點(diǎn)：
�、俦尘安煌荷眺弊兎òl(fā)生在新舊交替的社會(huì)大變革時(shí)期；王安石變法發(fā)生在北宋中期統(tǒng)治危機(jī)四伏時(shí)。
�、诟灸康牟煌荷眺弊兎ㄊ菑母旧蠌U除舊制度建立新制度；王安石變法是為了挽救北宋統(tǒng)治危機(jī)部分調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系。
③性質(zhì)不同：商鞅變法是一場(chǎng)封建化的運(yùn)動(dòng)；王安石變法是對(duì)封建社會(huì)內(nèi)部矛盾進(jìn)行局部調(diào)整的改革。
�、芙Y(jié)局不同：商鞅變法是一場(chǎng)成功的改革；王安石變法則失敗了。
北宋中期的面臨的嚴(yán)重社會(huì)危機(jī)（王安石變法的背景）：
1.階級(jí)矛盾尖銳：北宋初年，宋朝統(tǒng)治者由于對(duì)土地兼并采取“不抑兼并”態(tài)度，導(dǎo)致三分之一的自耕農(nóng)淪為佃戶(hù)和豪強(qiáng)地主隱瞞土地，致使富者有田無(wú)稅、貧者負(fù)擔(dān)沉重，連年的自然災(zāi)害加劇了農(nóng)民苦難，因而造成各地農(nóng)民暴動(dòng)頻繁。
2.積貧積弱與“三冗”。
（1）積貧的局面的形成：a.冗官，北宋政府采用分化事權(quán)的方式，集中皇權(quán)，比如，宰相職位一般有很多人擔(dān)任，同時(shí)還設(shè)置了樞密使、參知政事、三司使，來(lái)分割宰相的軍、政、財(cái)權(quán)。官職也不斷增加，導(dǎo)致北宋機(jī)構(gòu)臃腫；采用恩蔭制，一個(gè)官僚一生當(dāng)中可以推薦數(shù)十個(gè)親屬當(dāng)官；北宋大興科舉，科舉應(yīng)試人數(shù)增加，取士人數(shù)也增加。b.冗兵，為了防范軍閥割據(jù)、農(nóng)民起義、低于少數(shù)民族南下，宋朝秩序招收流民入軍，軍隊(duì)數(shù)量增加，軍費(fèi)增加。c.冗費(fèi)：北宋政府還要給西夏和遼“歲幣”，與此同時(shí)由于土地兼并現(xiàn)象嚴(yán)重，富豪隱瞞土地，導(dǎo)致財(cái)政收入銳減，因而造成了北宋政府的財(cái)政危機(jī)。導(dǎo)致了積貧的局面形成了。
�。�2）積弱局面的形成：北宋政府吸收了中唐以后武將擁兵，藩鎮(zhèn)割據(jù)的教訓(xùn)，大大削弱了武將的兵權(quán)。實(shí)行更戍法，頻繁調(diào)動(dòng)武將，導(dǎo)致兵無(wú)常帥、帥無(wú)常師并設(shè)立不同機(jī)構(gòu)管轄軍隊(duì)，調(diào)兵權(quán)與領(lǐng)兵權(quán)分離。削弱軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。軍隊(duì)渙散，指揮效率和戰(zhàn)斗力較低，導(dǎo)致北宋在與遼國(guó)和西夏的斗爭(zhēng)中常常失敗。形成了積弱的局面。
王安石變法的結(jié)果：
變法措施的推行，增加了政府的財(cái)政收入，加強(qiáng)了國(guó)家的軍事力量，在一定程度上改變了北宋積貧積弱的局面。但是由于變法觸犯了大官僚、大地主的利益，最終失敗了。
王安石變法失敗的原因：
1.變法觸動(dòng)了大地主、大官僚的利益，導(dǎo)致以司馬光為首的地主階級(jí)的激烈反抗而失敗。
2.用人不當(dāng)出現(xiàn)了一些危害百姓的現(xiàn)象。
3.變法的重要支持力量宋神宗在變法后期的動(dòng)搖及其去世，使保守派重新得勢(shì)。
4.支持變法的組織機(jī)構(gòu)不夠健全，賞罰不夠公正。
5.最根本的原因是變法本身沒(méi)有觸及社會(huì)的根本問(wèn)題，沒(méi)有真正給農(nóng)民帶來(lái)更大的利益，因而不可能獲得廣大農(nóng)民的支持，也不可能很好地解決社會(huì)的根本矛盾。
王安石變法的評(píng)價(jià)：
1.變法的措施的實(shí)行，增加了政府的財(cái)政收入，加強(qiáng)了國(guó)家的軍事力量，在一定程度上改變了北宋積貧積弱的局面。
2.王安石變法促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，客觀上有利于社會(huì)的進(jìn)步。
3.變法以維護(hù)地主階級(jí)的統(tǒng)治為出發(fā)點(diǎn)，農(nóng)民的處境，沒(méi)有根本改變，負(fù)擔(dān)依然沉重。
4.王安石變法時(shí)封建地主階級(jí)針對(duì)北宋統(tǒng)治危機(jī)進(jìn)行的改革運(yùn)動(dòng)，它不可能從根本上擺脫封建統(tǒng)治的危機(jī)。
王安石變法的啟示和教訓(xùn)：
1.改革是歷史發(fā)展的要求和產(chǎn)物。
2.改革是革除社會(huì)弊政，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和國(guó)家強(qiáng)盛的重要手段。
3.改革必然會(huì)觸及到某些人的特權(quán)和私利，因而會(huì)有阻力，甚至充滿(mǎn)了尖銳的斗爭(zhēng)。因此，改革者要有遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)，行動(dòng)要堅(jiān)決徹底。要注意用人。
王安石：
