雅典民主政治確立主要內(nèi)容:
①國(guó)家的一切權(quán)力屬于全體公民,民主政治的主要機(jī)構(gòu)是公民大會(huì)、五百人議事會(huì)和陪審法庭。
②公民大會(huì)是國(guó)家的蛟高權(quán)力機(jī)關(guān),內(nèi)政、外交、戰(zhàn)爭(zhēng)、和平、重要官員任免等一切國(guó)家大事,都由公民大會(huì)討淪決定。
、蹏(guó)家最高常設(shè)行政機(jī)關(guān)是五百人議事會(huì),負(fù)責(zé)處理口常政務(wù),召集公民大會(huì)。
、芘銓彿ㄍナ菄(guó)家最高司法機(jī)關(guān)和監(jiān)察機(jī)關(guān),對(duì)公民大會(huì)的決議擁有最終核準(zhǔn)權(quán)。
、莩畬④娡,國(guó)家一切官職向各等級(jí)公民開(kāi)放,國(guó)家官員由選舉產(chǎn)生。各級(jí)公職人員實(shí)行“公職津貼制”。
雅典民主政治背景:
(1)舊氏族貴族實(shí)行專橫統(tǒng)治。
(2)新興工商業(yè)者階層對(duì)此非常不滿。
(3)普通民眾更是苦不堪言,很多人淪為債務(wù)奴隸,社會(huì)矛盾尖銳。
雅典民主政治的基本特點(diǎn):
、偃嗣裰鳈(quán)。雅典的國(guó)家管理大權(quán)掌握在全體公民手里。所有合扶公民均有參與權(quán)、知情權(quán)、發(fā)言權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。公民大會(huì)、五百人議事會(huì)、陪審法庭和其他軍事、行政機(jī)關(guān)的人員構(gòu)成及運(yùn)轉(zhuǎn)原則,都是這一特征的充分體現(xiàn)。
、谳喎。所有公職人員都實(shí)行任期制。所有公民輪流統(tǒng)治與被統(tǒng)治。公民內(nèi)部每個(gè)人都是平等的,人人有權(quán)參政議政。一個(gè)人統(tǒng)治別人的同時(shí)也被別人統(tǒng)治。在具體運(yùn)作上,國(guó)家公職人員的選舉都用抽簽方式?jīng)Q定。這最能體現(xiàn)輪番而治的原則。
雅典民主政治確立的過(guò)程:
公元前6世紀(jì)初,梭倫在雅典改革。他根據(jù)財(cái)產(chǎn)多寡,把公民分為四個(gè)等級(jí),財(cái)產(chǎn)越多者等級(jí)越高、權(quán)利越大;公民大會(huì)成為最高權(quán)力機(jī)關(guān),各等級(jí)公民均可參加;建立四百人議事會(huì),前三等級(jí)公民均可入選;建立公民陪審法庭;廢除債奴制等。為雅典民主政治奠定了基礎(chǔ);
公元前6世紀(jì)末,克利斯提尼實(shí)行改革。用地域部落取代血緣部落,分散了氏族貴族的力量,進(jìn)一步削弱了氏族制殘余。他還設(shè)立五百人議事會(huì),成立十將軍委員會(huì),確立起雅典民主政治;
“黃金時(shí)代”:公元前5世紀(jì)伯利克里時(shí)期,雅典民主政治發(fā)展到頂峰,被稱為“黃金時(shí)代”。最高權(quán)力機(jī)構(gòu)——公民大會(huì),所有成年男性公民都可以參加;成立最高司法和監(jiān)察機(jī)關(guān);鼓勵(lì)公民積極參政。
1、梭倫改革:
(1)時(shí)間:
公元前6世紀(jì)初。
(2)內(nèi)容:
、賹(shí)行財(cái)產(chǎn)等級(jí)制度;
、诠翊髸(huì)成為最高權(quán)力機(jī)關(guān);
、劢⑺陌偃藭(huì)議;
④建立公民陪審法庭;
、輳U除債奴制等。
(3)影響:
改革動(dòng)搖了舊氏族貴族世襲特權(quán),保障了公民的民主權(quán)利,為雅典民主政治奠定了基礎(chǔ)。
2、克利斯提尼改革:
(1)時(shí)間:
公元前6世紀(jì)末。
(2)內(nèi)容:
、俳⑹畟(gè)地區(qū)部落為選舉單位;
、谠O(shè)立五百人會(huì)議;
、劢M成十將軍委員會(huì);
、軘U(kuò)大公民大會(huì)的權(quán)力等。
(3)影響:
改革基本鏟除了舊氏族貴族的政治特權(quán),公民參政權(quán)空前擴(kuò)大,雅典民主政治確立起來(lái)。
3、伯利克里改革:
(1)時(shí)間:公元前5世紀(jì)。
(2)背景:
克利斯提尼改革確立了雅典的民主政治
(3)內(nèi)容:
、贁U(kuò)大了公民參政范圍,可擔(dān)任幾乎一切官職
、谶M(jìn)一步加強(qiáng)公民大會(huì)的權(quán)力
、蹟U(kuò)大五百人議事會(huì)的職能
④提高陪審法庭的地位,成為最高司法與監(jiān)察機(jī)關(guān)
⑤為參政公民發(fā)放工資
、薨l(fā)放“觀劇津貼”
(4)影響:
充分?jǐn)U大了公民的權(quán)利,使雅典民主政治發(fā)展到了頂峰,即“黃金時(shí)代”
雅典民主政治的意義:
、賱(chuàng)新性:為人類提供了一種集體管理的新形式,創(chuàng)造出民主的運(yùn)作方式,為后世民主政治的發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
、趦(yōu)越性:多數(shù)人決策,使問(wèn)題考慮得更全面;公職人員有多數(shù)人選舉產(chǎn)生,時(shí)期處于群眾的監(jiān)督之下,減少了以權(quán)謀私的可能性。
、畚拿鬟M(jìn)步:推動(dòng)了文化事業(yè)的發(fā)展,使希臘文明成為古代西方、乃至整個(gè)世界重要的文明中心
雅典民主政治的局限性:
、偎鼉H僅是對(duì)公民群體而言,而非公民,例如外邦移民、奴隸和它國(guó)公民,都沒(méi)有享有民主的權(quán)利;
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、垡磺泄氂蛇x舉和抽簽產(chǎn)生,這種輪番而治極有可能導(dǎo)致極端民主化,導(dǎo)致民主制的衰落。