美國獨立之初的嚴峻形勢：
1、在經(jīng)濟上，由于《邦聯(lián)條例》規(guī)定邦聯(lián)國會不能規(guī)定征稅，導致中央政府的債券和貨幣價值急劇下跌。這樣戰(zhàn)爭期間支持過中央政府的債券持有者們手中的債券因為極度貶值而將要變得血本無歸。這些富人的利益遭到很大的威脅。還由于《邦聯(lián)條例》規(guī)定邦聯(lián)國會不能管理各州之間以及各州與外國進行的貿(mào)易活動，各州均對來自他州的貨物課以重稅，這樣就極大地阻礙了商業(yè)活動和運輸業(yè)的發(fā)展，導致整個邦聯(lián)國家的貿(mào)易每況愈下。在和英國、法國、荷蘭等國的貿(mào)易中外國的商品大量涌進美國市場，而邦聯(lián)政府無權制定統(tǒng)一關稅，更是威脅了美國工業(yè)的發(fā)展。
2、長達八年的獨立戰(zhàn)爭更是是美國欠下了大量的債務。
3、軟弱的中央政府也無法得到他國的重視與尊重。英國對美國的這種松散的邦聯(lián)形式是鄙視的，甚至連當時北非的一些國家都瞧不起邦聯(lián)美國。英國軍隊還駐扎在美國西北的邊境內(nèi)，而在南部和西部邊境則是面臨著西班牙人的威脅。最后，更為危險的是戰(zhàn)后國內(nèi)階級矛盾激化，農(nóng)民起義此起彼伏，風起云涌。其中1786年爆發(fā)的威震全國的謝司起義深深地震撼了大資產(chǎn)階級和大種植園主們的頭腦。
松散的聯(lián)邦體制：
