邦聯(lián)概念:
為進(jìn)行相互貿(mào)易或其他的共同目的而組成的一種松散的國家聯(lián)合,各成員擁有獨(dú)立的內(nèi)政外交權(quán)力,沒有全國統(tǒng)一的憲法、軍隊(duì)與財(cái)政,政府權(quán)力極為有限。
美國總統(tǒng)制和英國君主立憲制異同:
地方“自治”與中央政權(quán)的關(guān)系:
美國在加強(qiáng)中央權(quán)利的同時(shí),也在防止這種權(quán)利的膨脹,于是憲法規(guī)定各州擁有較大權(quán)力。州政府機(jī)構(gòu)的設(shè)置與聯(lián)邦政府相同,也由立法、行政、司法三部分實(shí)行分權(quán)和制衡。州的行政首腦是州長,州議會(huì)實(shí)行兩院制。
1787年憲法的頒布:
1、理論來源:
孟德斯鳩的三權(quán)分立學(xué)說:如果同一個(gè)人或是由重要人物——貴族或平民組成的同一機(jī)關(guān)行使這三種權(quán)力,即制定法律權(quán)(立法權(quán))、執(zhí)行公共決議(行政權(quán))和裁判私人犯罪或訟爭權(quán)(司法權(quán)),則一切都完了。
2、原則:
“分權(quán)與制衡”。
3、內(nèi)容:
①立法權(quán)歸于國會(huì)。國會(huì)實(shí)行兩院制(參議院、眾議院);國會(huì)擁有宣戰(zhàn)權(quán)等。
、谛姓䴔(quán)歸于總統(tǒng)。法律的實(shí)施經(jīng)總統(tǒng)批準(zhǔn)。
③司法權(quán):歸于聯(lián)邦法院。對法律擁有最高解釋權(quán)。
、堋胺謾(quán)與制衡”立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)權(quán)力之間制約達(dá)到平衡。
4、重要進(jìn)步意義:
。1)世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級成文憲法,奠定了美國政治制度的法律基礎(chǔ);
。2)西歐的啟蒙思想政治學(xué)說與美國實(shí)際的結(jié)合,在整個(gè)政治制度史中堪稱典范,對以后資本主義國家制度的建立起到示范作用。
(3)聯(lián)邦制賦予政府強(qiáng)有力的權(quán)力,利于國家的鞏固;聯(lián)邦政府實(shí)行三權(quán)分立原則,權(quán)力之間制約平衡,防止專制獨(dú)裁,保障了資產(chǎn)階級民主制度的實(shí)行。
。4)地方自治權(quán)與中央政權(quán)形成較為和諧統(tǒng)一的關(guān)系,維護(hù)國家主權(quán)的同時(shí),有利于地方的積極性的調(diào)動(dòng)和創(chuàng)造性的發(fā)揮。
。5)體現(xiàn)和維護(hù)了獨(dú)立戰(zhàn)爭的重大成果,使政府建立在民主原則的基礎(chǔ)上,帶來美國的長期穩(wěn)定。
5、局限性:
。1)剛剛獨(dú)立的美國既要建立強(qiáng)有力的政權(quán)以確保獨(dú)立,又要防止政權(quán)走向獨(dú)裁,故美國1787年憲法強(qiáng)調(diào)三權(quán)分立的原則,強(qiáng)調(diào)政權(quán)的組織形式,但沒有真正解決人權(quán)問題,在印第安人、黑人問題上種族歧視明顯,婦女地位低下。
(2)明確財(cái)產(chǎn)性劃分標(biāo)準(zhǔn)。
6、進(jìn)步性:
、偈澜缟系谝徊勘容^完整的資產(chǎn)階級成文憲法,奠定了美國政治制度的法律基礎(chǔ);
②西歐的啟蒙思想政治學(xué)說與美國實(shí)際的結(jié)合,在整個(gè)政治制度史中堪稱典范,對以后資本主義國家制度的建立起到示范作用。
、勐(lián)邦制賦予政府強(qiáng)有力的權(quán)力,利于國家的鞏固;聯(lián)邦政府實(shí)行三權(quán)分立原則,權(quán)力之間制約平衡,防止專制獨(dú)裁,保障了資產(chǎn)階級民主制度。
、艿胤阶灾螜(quán)與中央政權(quán)形成和諧統(tǒng)一的關(guān)系,維護(hù)國家主權(quán)的同時(shí),有利于地方的積極性的調(diào)動(dòng)和創(chuàng)造性的發(fā)揮。
、蒹w現(xiàn)和維護(hù)了獨(dú)立戰(zhàn)爭的重大成就,使政府建立在民主原則的基礎(chǔ)上,帶來美國長期穩(wěn)定。
兩黨制的雛形: