人民代表大會(huì)制度:
新中國(guó)成立之初,我同就把建立國(guó)家的政治制度當(dāng)作頭等大事。作為臨時(shí)憲法的《共同綱領(lǐng)》明確規(guī)定:國(guó)家政權(quán)屬于人民,人民行使權(quán)力的機(jī)關(guān)是各級(jí)人民代表大會(huì)和各級(jí)人民政府。
第一部(中華人民共和國(guó)憲法),正式以國(guó)家根本大法的形式確立了人民代表大會(huì)制度。人民代表大會(huì)的代表,經(jīng)全國(guó)人民普選產(chǎn)生,由各黨派和杜會(huì)各階層的人士組成。人民代表大會(huì)制度的確立,奠定了新中國(guó)的各項(xiàng)政治建設(shè)的基礎(chǔ),規(guī)范了政府與人民的服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系,昭示著中華人民共和國(guó)的最高權(quán)力屬于人民。
新中國(guó)民主政治的鮮明特色:
民主是一種價(jià)值觀念,更是一種國(guó)家制度。作為社會(huì)主義民主政治,其根本特點(diǎn)是黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。從政治制度建設(shè)的層面上講,包括:人民代表大會(huì)制度,它是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的根本政治制度;中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度,是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的基本政治制度,又稱三大基本政治制度。同時(shí),民主政治的建設(shè)必須有制度化、法制化的保障。因此,依法治國(guó)就成為社會(huì)主義民主政治的重要內(nèi)容。
人民代表大會(huì)制度和西方代議制的異同:
1.相同點(diǎn):
。1)都是國(guó)家政權(quán)的組織形式,都是一種代議制。
。2)都是定期選舉產(chǎn)生議員的間接民主形式,即代議民主。
2.不同點(diǎn):
。1)階級(jí)本質(zhì)(國(guó)體)不同:
人民代表大會(huì)制度適應(yīng)并服務(wù)于我國(guó)人民民主專政的國(guó)體;資產(chǎn)階級(jí)議會(huì)制度與資產(chǎn)階級(jí)專政的國(guó)體相適應(yīng),并服務(wù)于資產(chǎn)階級(jí)專政。
。2)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同:
人民代表大會(huì)制度是建立在生產(chǎn)資料公有制基礎(chǔ)之上的,為維護(hù)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)服務(wù)。西方代議制是建立在生產(chǎn)資料私有制基礎(chǔ)之上的,是維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)私有制的工具。
。3)行使權(quán)力的主體不同:
人民代表大會(huì)權(quán)力的主體是人民,西方國(guó)家的議會(huì)權(quán)力的主體是議員,議員都是維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益的。
。4)權(quán)限和活動(dòng)原則不同:
人民代表大會(huì)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),按照民主集中制的組織活動(dòng)原則統(tǒng)一行使一切國(guó)家權(quán)力。西方國(guó)家的議會(huì)制一般以三權(quán)分立的原則組織起來,立法、司法、行政三權(quán)相互制約,彼此平衡。
。5)代議機(jī)關(guān)與政黨的關(guān)系不同:
西方國(guó)家議會(huì)里通常是多黨共存,通過議會(huì)黨團(tuán)及其領(lǐng)袖在議會(huì)內(nèi)活動(dòng),黨與黨之間有存在領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,議會(huì)政治與政黨政治緊密結(jié)合。在兩黨制國(guó)家,兩大政黨在議會(huì)中起主導(dǎo)作用;在多黨制國(guó)家,議會(huì)中多黨林立,政黨間的合作與斗爭(zhēng)、聯(lián)合與分裂不斷。
中國(guó)全國(guó)人大在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。中共和其他民主黨派都有全國(guó)人大代表,但這些代表并不是由黨派產(chǎn)生的,在全國(guó)人大的活動(dòng)也不是按黨派來展開的。
人民代表大會(huì)制度的創(chuàng)立:
。1)依據(jù):《共同綱領(lǐng) 》規(guī)定各級(jí)人民代表大會(huì)由人民普選產(chǎn)生。
。2)標(biāo)志:1954年,全國(guó)人民代表大會(huì)的召開,體現(xiàn)了人民民主、社會(huì)主義原則。
。3)內(nèi)容:大會(huì)通過了《中華人民共和國(guó)憲法》,它以國(guó)家根本大法的形式確立了人民代表大會(huì)制度。
(4)地位:是我國(guó)根本的政治制度。
人民代表大會(huì)制度: