自然災害中的救援與救助:
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1.災前準備的核心任務(wù):儲備救災物資
2.災前準備的兩個方面:
(1)救災物資的種類和數(shù)量——救災的物質(zhì)基礎(chǔ),由各地的主要災種及災情大小決定。
。2)救災物資的儲備地點——由災區(qū)的主要集中地區(qū)及儲備地的交通狀況決定,關(guān)系到災害發(fā)生過程中救援物資的到達時間。
我國10個國家級救災物資儲備基地:天津、哈爾濱、沈陽、合肥、鄭州、武漢、長沙、南寧、成都和西安。
3.承擔救災任務(wù)的主要人員:各地政府領(lǐng)導下的解放軍和武警官兵,近年出現(xiàn)專業(yè)救援隊。
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1.概念:災中應急是指在災害發(fā)生和災情形成過程中立即采取的行動和對策
2.主要目的:盡可能地挽救生命,保護財產(chǎn)安全,并盡量減少災害造成的影響和危害。
3.災害應急的范圍:
非常廣泛,一般應包括對交通、通信、供水、排水、供電、供氣、輸油等生命線工程采取緊急防護措施;
對可能因災害引發(fā)水災、火災、爆炸等的易燃易爆物品、有毒物質(zhì)儲存設(shè)施、水壩、堤岸等次生災害源進行檢查加固等,以此來維護交通、通信系統(tǒng)的安全,確保救災通信的疏暢,確保搶險救災人員、物資輸送和災民疏散的暢通等。
4.“災中應急行動”中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié):應急交通線是否暢通
5.救災應急預案——政府應對災害的綱領(lǐng)性緊急行動方案,關(guān)系到各個部門能否快速高效地投入救災工作,使災情減到最少。
目的:
、僭跒暮ν话l(fā)的情況下,使救災工作有章可循,有條不紊,高速高效。
、趯τ诓豢蓽蚀_預測的突發(fā)性災害,應急預案就顯得更為重要。
(三)災后恢復
1.災后恢復的目的:減輕災害損失和增強抵抗能力
2.救濟災民的形式:政府救濟、民間救濟和國際救濟等
3.我國的防災抗災、救災工作方針及我國的救災管理體系
防災抗災工作方針:“以預防為主,防、抗、救相結(jié)合”
救災工作方針:“依靠群眾,依靠集體,生產(chǎn)自救,互助互濟,輔之以國家必要的救濟和扶持”
我國的救災管理體系:我國減災以民政部為主要管理部門,形成了政府無償救濟、軍隊與民眾合作救災,以及全國與地區(qū)救災調(diào)配的管理體系。