自然災(zāi)害中的救援與救助:
。ㄒ唬(zāi)前準(zhǔn)備:
1.災(zāi)前準(zhǔn)備的核心任務(wù):儲備救災(zāi)物資
2.災(zāi)前準(zhǔn)備的兩個(gè)方面:
。1)救災(zāi)物資的種類和數(shù)量——救災(zāi)的物質(zhì)基礎(chǔ),由各地的主要災(zāi)種及災(zāi)情大小決定。
。2)救災(zāi)物資的儲備地點(diǎn)——由災(zāi)區(qū)的主要集中地區(qū)及儲備地的交通狀況決定,關(guān)系到災(zāi)害發(fā)生過程中救援物資的到達(dá)時(shí)間。
我國10個(gè)國家級救災(zāi)物資儲備基地:天津、哈爾濱、沈陽、合肥、鄭州、武漢、長沙、南寧、成都和西安。
3.承擔(dān)救災(zāi)任務(wù)的主要人員:各地政府領(lǐng)導(dǎo)下的解放軍和武警官兵,近年出現(xiàn)專業(yè)救援隊(duì)。
。ǘ(zāi)中應(yīng)急:
1.概念:災(zāi)中應(yīng)急是指在災(zāi)害發(fā)生和災(zāi)情形成過程中立即采取的行動和對策
2.主要目的:盡可能地挽救生命,保護(hù)財(cái)產(chǎn)安全,并盡量減少災(zāi)害造成的影響和危害。
3.災(zāi)害應(yīng)急的范圍:
非常廣泛,一般應(yīng)包括對交通、通信、供水、排水、供電、供氣、輸油等生命線工程采取緊急防護(hù)措施;
對可能因?yàn)?zāi)害引發(fā)水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸等的易燃易爆物品、有毒物質(zhì)儲存設(shè)施、水壩、堤岸等次生災(zāi)害源進(jìn)行檢查加固等,以此來維護(hù)交通、通信系統(tǒng)的安全,確保救災(zāi)通信的疏暢,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資輸送和災(zāi)民疏散的暢通等。
4.“災(zāi)中應(yīng)急行動”中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié):應(yīng)急交通線是否暢通
5.救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案——政府應(yīng)對災(zāi)害的綱領(lǐng)性緊急行動方案,關(guān)系到各個(gè)部門能否快速高效地投入救災(zāi)工作,使災(zāi)情減到最少。
目的:
、僭跒(zāi)害突發(fā)的情況下,使救災(zāi)工作有章可循,有條不紊,高速高效。
、趯τ诓豢蓽(zhǔn)確預(yù)測的突發(fā)性災(zāi)害,應(yīng)急預(yù)案就顯得更為重要。
。ㄈ(zāi)后恢復(fù)
1.災(zāi)后恢復(fù)的目的:減輕災(zāi)害損失和增強(qiáng)抵抗能力
2.救濟(jì)災(zāi)民的形式:政府救濟(jì)、民間救濟(jì)和國際救濟(jì)等
3.我國的防災(zāi)抗災(zāi)、救災(zāi)工作方針及我國的救災(zāi)管理體系
防災(zāi)抗災(zāi)工作方針:“以預(yù)防為主,防、抗、救相結(jié)合”
救災(zāi)工作方針:“依靠群眾,依靠集體,生產(chǎn)自救,互助互濟(jì),輔之以國家必要的救濟(jì)和扶持”
我國的救災(zāi)管理體系:我國減災(zāi)以民政部為主要管理部門,形成了政府無償救濟(jì)、軍隊(duì)與民眾合作救災(zāi),以及全國與地區(qū)救災(zāi)調(diào)配的管理體系。