英國議會及其影響:
。1)產(chǎn)生——階級妥協(xié)的產(chǎn)物 1688年“光榮革命”后,資產(chǎn)階級和封建貴族達成妥協(xié)的產(chǎn)物。
(2)地位——至尊無上 1688年“光榮革命”后,資產(chǎn)階級和封建貴族達成妥協(xié),議會逐步獲得至尊無上的地位,不僅擁有立法權(quán),而且是行政權(quán)力的最高來源。
。3)影響——“議會之母” 美國、法國以及隨后興起的一系列資本主義國家,在資產(chǎn)階級革命或改良后,都效法英國建立起各具特色的議會制。因此,人們把英國議會稱為“議會之母”。
英國議會的構(gòu)成及權(quán)限:
(1)議會下院依據(jù)英國法律,議會是最高立法機關(guān),主要由上議院和下議院組成。英國議會下院歷來有“至尊議會”之稱,擁有極大的權(quán)力,包括立法權(quán)、一定的財政權(quán)和司法權(quán)、對政府的監(jiān)督權(quán),是行政權(quán)力的最高來源。
(2)議會上院上院在議會體系中只起輔助作用,表現(xiàn)在監(jiān)督下院工作、協(xié)助下院立法、通過行使“延擱權(quán)”修改和否決議案等方面。它也是英國最高司法機關(guān)。相關(guān)鏈接:英國一些著名的政治家和高官,如首相、總督、高級大臣等,從現(xiàn)職退下來后,被女王敕封為貴族進入上院。他們以其豐富的從政經(jīng)驗進入上院繼續(xù)參政議政。
英國君主立憲制的實質(zhì):
(1)從主要機構(gòu)的構(gòu)成人員看——都是由資產(chǎn)階級和貴族代表組成的從英國君主立憲制的結(jié)構(gòu)看,王室、議會和內(nèi)閣都是由資產(chǎn)階級和貴族代表組成的,其人員構(gòu)成和實施的政策說明,這一政體本質(zhì)上是資產(chǎn)階級政權(quán)的一種組織形式。
(2)王室、議會和內(nèi)閣人員構(gòu)成和實施的政策說明,這一政體本質(zhì)是資產(chǎn)階級政權(quán)的一種組織形式。
(3)從執(zhí)政理念和政策看——捍衛(wèi)大資階級利益從政策層面看,右翼的保守黨歷來是大資階級利益的捍衛(wèi)者。
值得注意的是,號稱代表中下層人民利益的工黨,20世紀90年代中期取消了黨章中有關(guān)公有制的條款,執(zhí)政后仍然執(zhí)行維護資產(chǎn)階級利益的政策。例如,主張削減社會福利;在黨內(nèi)從組織上整肅“左翼分子”,并向大資產(chǎn)階級“敞開大門”;開始接受大公司巨額資助;拉開與工會的距離。這些政策直接損害勞工利益,引起了基層工會和工人的強烈不滿。
君主立憲制和民主共和制:以英國和法國為例:
議會與內(nèi)閣的權(quán)力分配:
20世紀以來,英國議會的實際權(quán)力不斷萎縮。內(nèi)閣在決策、立法、財政等方面的作用越來越大,甚至議會的工作日程也受到內(nèi)閣左右。其主要原因在于:由下院多數(shù)黨組織的內(nèi)閣,要求其議會黨團服從黨紀,議員很難自己作出決定;隨著社會發(fā)展,專業(yè)性立法越來越多,議員受到專業(yè)限制,多數(shù)是根據(jù)內(nèi)閣的提案作出選擇。